【视觉引导机器人】农业部关于展开首要农作物出产

  各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、农机局(厅、委、办),新疆出产建造兵团农业局,黑龙江省农垦总局,广东省农垦总局:

  为进步我国农业归纳出产才能和商场竞争力,加速推动农业现代化进程,农业部决定在全国展开首要农作物出产全程机械化推动举动(以下简称“全程机械化推动举动”)。现就展开全程机械化推动举动提出以下定见。

  《农业机械化促进法》施行以来,在购机补助等中心强农惠农富农方针的有力推动下,在广阔农人对机械化作业的旺盛需求拉动下,我国农业机械化和农机工业继续快速展开,创始了全国农业机械化展开的“黄金十年”。但与现代农业展开的要求比较,我国农业机械化展开仍存在许多“短板”,亟待处理。从作物上看,尽管小麦出产根本完成了播种收机械化,但其它作物的归纳机械化水平依然偏低;从环节上看,尽管耕整地环节机械化水平较高,但部分作物的播种、植保、收成、烘干、秸秆处理等环节机械化水平依然滞后;从区域上看,尽管东北、华北等区域配备水平缓农机作业水平较高,但其他区域相对落后。当时,我国城镇化进程和乡村劳动力搬运脚步日益加速,农业资源偏紧和生态环境束缚要素日益加剧,农产品的出产成本“地板”和商场价格“天花板”揉捏对立日益凸显。加速推动首要农作物出产全程机械化,有利于充分发挥农业机械集成技能、节本增效、推动规模运营的重要效果,有利于进步农业出产功率、下降出产成本,有利于促进农业展开方法改变,破解我国农业出产面对的“谁来种田、怎样种田”的难题,不断进步农业的归纳出产才能和商场竞争力。

  环绕改变农业展开方法的总要求,以进步首要农作物出产全程机械化水平为方针,以粮棉油糖主产区为要点区域,以耕整地、播种、植保、收成、烘干、秸秆处理为要点环节,以推行先进适用农机化技能及配备、培养强大农机服务商场主体、探究全程机械化出产形式、改进农机化根底设备为要点内容,活跃展开全程机械化演示区创立,尽力构建上下联动、和谐推动农业机械化的新机制,一起打造我国农业机械化展开的升级版。

  坚持量体裁衣、分类辅导。依据不同区域的优势作物、经济条件、出产规模、机械化水相等要素,推动农机化技能集成,优选适合的技能路途和配备,构成具有区域特征的全程机械化出产形式。

  坚持统筹规划、梯度推动。优先推动首要粮食作物出产全程机械化,活跃推动大宗经济作物首要环节出产机械化。环绕打破薄弱环节,杰出作业要点,优先选择现代农业演示区、粮棉油糖出产大县和根底好的区域建造演示点,典型引路,由点及面,整乡整县,逐步推动。

  坚持机艺交融、协同展开。以先进适用的农机配备为载体,以绿色增产的农艺技能为内容,结合选用信息化技能和展开农田根本建造等工程技能,加强农机、农艺等多部分的联合攻关、协同协作,推动农机农艺相交融、农机化与信息化技能相交融。

  坚持政府引导、多方参加。以政府扶持为引导,以农机社会化服务安排、农业出产规模运营者为主体,广泛招引农机出产企业和农业科研、推行和教育等部分参加,会聚各方力气,添加资金投入,构成合力推动首要农作物出产全程机械化的杰出格式。

  到2020年,力求全国农作物播种收归纳机械化水平到达68%以上,其间三大粮食作物播种收归纳机械化水平均到达80%以上,机械化植保防治、机械化秸秆处理和机械化烘干处理水平有大幅度进步。在首要农作物的优势出产区域内,建造500个左右首先根本完成出产全程机械化的演示县;在有条件的省份整省推动,首先根本完成全省(自治区、直辖市)首要农作物出产全程机械化。

  定位九大作物品种:以水稻、玉米、小麦、马铃薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等首要农作物为要点。

  聚集六个出产环节:以进步耕整地、栽培、植保、收成、烘干、秸秆处理等首要环节机械化水平为要点。

  清晰两个主攻方向:一是进步首要粮食作物出产全程机械化水平,要点是稳固进步深松整地、精量播种、水稻机械化育(插)秧、玉米机收、马铃薯机收、大豆机收等环节机械化作业水平,处理高效植保、烘干、秸秆处理等薄弱环节的机械使用难题;二是打破首要经济作物出产全程机械化“瓶颈”,要点是演示推行棉花机采、油菜机播和机收、花生机播和机收、甘蔗机种和机收等要害环节的农机化技能。

  探究一系列全程机械化出产形式:依据我国首要农作物的优势产区、栽培形式和全程机械化特色,树立推动各个首要农作物出产全程机械化的首要内容(详见附表),分作物、分区域建成一批首先根本完成出产全程机械化的演示区(县)。

  (一)强化农机置办补助等方针的导向效果,全面进步全程机械化出产的配备水平。中心财务农机置办补助资金要要点向产粮大县、新式运营主体、粮棉油糖等首要农作物出产要害环节机具歪斜。活跃推动农机新产品置办补助试点,支撑鼓舞老旧农机作废更新,着力优化农机配备结构。探究斗极卫星精准定位、自动导航、物联网等现代信息技能在农机配备上的使用,进一步推动农机配备升级换代。活跃推动农机工业施行《我国制作2025》,鼓舞和引导农机制作企业、科研院所等加大农机配备研制立异力度,进步研制才能和制作水平。要点环绕首要作物全程机械化出产的薄弱环节,树立农业、农机制作、科研等多部分协作的科技立异渠道,合力攻关,打破全程机械化所需要害环节机具的瓶颈限制。加强在用农机具质量监督查看,推动农机产品质量功用进步。

  (二)展开农机社会化服务,培养强大全程机械化的出产主体。活跃培养多元化的农机社会化服务安排、农业出产规模运营者等商场化出产主体,大力推动跨区作业、订单作业、保管服务、租借运营等农机社会化服务,实在进步首要农作物出产的安排化程度。引导工商社会资本投向农机作业服务,推动农机作业服务商场化、专业化、规模化、产业化。深入展开全国农机专业协作社演示社创立活动,要点培养一批农机协作社演示社。加强农机教育训练和农机职业技能开发,大力培养一批农机作业能手和农机修理能手。

  (三)创立农机化演示区(县),探究构成区域化的全程机械化出产形式。优化农机财务专项资金开销结构,加大首要农作物出产全程机械化的投入力度,活跃展开全程机械化的实验演示,探究总结全程机械化的技能途径、技能形式、机具配套、操作规程及服务方法。充分发挥农机深松等作业补助方针的导向效果,加速先进适用农机化技能的推行。在农作物主产区建造500个全程机械化演示县(区、场),探究构成一系列分作物、分区域的机械化出产形式,建成一批全程机械化万亩演示片。经过树立可仿制、可推行的典型,以点带面,不断进步周边区域首要农作物出产全程机械化水平。

  (四)加强农机化根底建造,尽力改进全程机械化的展开条件。加强高标准农田建造,活跃推动农田水利根底设备建造和土地收拾,促进乡村土地运营权有序流通,展开农业适度规模运营,为规模化的农机作业服务创造条件。加速推动机械化与信息化交融展开,建造和完善全国一致的农机作业动态信息监测与服务渠道,及时收集和发布农机作业供需信息,培养和标准农机作业等服务商场。大力支撑农机协作社、农机大户兴修农机具库棚,不断加强机耕路途和农机修理网点建造,推动处理农机“住房难、行路难、看病难”等问题。

  (一)强化安排领导。各地要把推动首要农作物出产全程机械化作为加速现代农业展开的一项要点作业来抓,活跃争取各级政府的注重和支撑,自动和谐有关职能部分以及农业体系各相关单位,构成高效的作业推动机制。要搞好统筹规划,拟定施行方案,清晰展开方针,执行作业任务,构建上下联动、多方协作、合力推动的作业职责机制。要拟定点评科学的作业查核机制,把推动全程机械化归入本地农业现代化展开的重要查核内容。

  (二)强化方针扶持。活跃争取各级发改、财务等有关部分支撑,有关农机置办补助、农机作业补助、农业技能演示等项目资金应向推动举动的施行区域歪斜。要执行有关农机化展开的税费减免办法,强化对农机户、农机服务安排的金融支撑和信贷服务,活跃探究展开大型农机金融租借服务。进一步加强农机实验判定、技能推行、安全监理、质量监督、教育训练、信息宣扬等农机化公共服务才能建造,保证全程机械化推动举动顺畅施行。

  (三)强化技能支撑。农业部树立全程机械化推动举动专家辅导组,按作物树立专业组,由农机化职业和农业产业技能体系的有关专家组成,展开决议计划咨询、技能辅导、训练沟通、检验查核等作业。各地要充分发挥各级农技、农机推行安排和出产企业、科研院校、农人专业协作社等社会安排的效果,分作物、分区域总结首要农作物全程机械化出产形式。

  (四)强化绩效查核。树立完善首要农作物出产全程机械化点评体系,以县(区、场)为单位进行绩效查核。要点施行区域要执行职责,整合力气,创立一批根本完成首要农作物出产全程机械化演示县。对契合创立作业要求的单位和区域,由农业部分批予以发布。

  (五)强化宣扬引导。各地要及时总结推动作业中的好做法、好经历、好典型,经过安排举行现场观摩活动、开设网络宣扬专栏等多种形式,会集发布推动首要农作物出产全程机械化的技能成果、作业进展等,加强沟通和学习学习。充分利用播送、电视、报刊、网络等多种媒体,展开主题杰出、形式多样的宣扬报道,为全程机械化推动举动营建杰出言论气氛。

  集成演示以规模化、标准化、智能化育秧、机插秧为中心的较大运营规模全程机械化出产形式,要点推行规模化出产的大棚温室会集育秧、乘坐式高功用插秧机、大型机械化烘干设备与技能为主,集成演示秸秆还田耕整地、高效植保、大中型联合收成及秸秆处理等机械化技能;部分适合区域演示钵体苗机械化移栽技能。

  集成演示以工厂化育秧、机插秧为中心的中等运营规模全程机械化出产形式,要点以工厂化会集育供秧、乘坐式高功用机插秧、低温循环烘干技能为主,集成演示秸秆还田耕整地、高效植保、联合收成等机械化技能;部分适合区域演示钵体苗机械化移栽。

  集成演示以设备育秧、机插秧为中心的中小型运营规模全程机械化出产形式,要点以早稻保温育秧和晚稻控温育秧、高功用机插秧技能为主,集成演示秸秆还田耕整地、高效植保、联合收成、低温烘干及秸秆处理等机械化技能;适合区域演示钵体苗机械化移栽技能。

  集成演示以工厂化育秧、机插秧为中心的中小型全程机械化形式,平原区域要点以工厂化会集育秧、高功用机插秧、机械化收成技能为主,集成演示高功用耕整地、高效植保、低温烘干及秸秆处理等机械化技能;丘陵山区演示微耕机、手扶式机插秧、有序浅栽、轻简型植保、分段收成、小型烘干等轻简型机械化技能。

  集成演示以大型收成机与深松技能为中心的全程机械化出产形式,要点为与180~300马力拖拉机配套的深松联合整地、免耕精量直播、高速高效精量播种、高效精准施药、秸秆还田等技能。

  集成演示以少免耕精量播种技能为中心的全程机械化出产形式,要点为与80~120马力中型拖拉机相配套的深松深耕、高效精准施药及摘穗收成等技能;部分适合区域演示籽粒直收与烘干、青贮玉米收成技能。

  集成演示以轻简型玉米精量播种技能、小型化机械收成技能为中心的要害出产环节机械化技能形式,要点为与20~60马力拖拉机相配套的耕整地技能;适合区域集成演示青贮玉米收成技能。

  集成演示以籽粒收成与烘干技能为中心的全程机械化出产形式,要点为与100~180马力拖拉机配套的深松联合整地、精量播种保全苗、免少耕播种、地膜覆盖及收回、秸秆处理等技能。

  要点以旋耕灭茬整地、深松、精量播种机械化技能为主,集成演示联合收成、秸秆切碎还田等机械化技能,加速展开高效植保、烘干机械及秸秆处理。

  要点避免耕或旋耕精量播种机械化技能为主,集成演示联合收成、秸秆切碎还田等机械化技能,加速展开高效植保、烘干机械及秸秆处理。

  要点以翻耕精量播种、免少耕播种机械化技能为主,集成演示联合整地、高效收成机械化技能,加速展开高效植保、烘干机械及秸秆处理。

  要点以旋耕精量播种、免少耕播种机械化技能为主,集成演示高效收成、秸秆打捆(收回)等机械化技能,加速展开高效植保、烘干机械及秸秆处理。

  要点以旋耕精量播种机械化技能为主,集成演示中小型多功用收成机械化技能,加速展开高效植保、烘干机械及秸秆处理。

  黑龙江、吉林、内蒙古、甘肃、宁夏、辽宁大部、河北北部、山西北部、青海东部、陕西北部、新疆北部

  要点以大中型播种和收成技能为主,集成演示机械整地、联合收成和分段收成、高效精准施药及秸秆处理机械化技能。

  要点以小型播种和收成技能为主,集成演示马铃薯机械化播种机、小型马铃薯收成机、高效精准施药及秸秆处理等机械化技能。

  要点以丘陵山地小型机械化栽培技能和收成技能为主,集成演示小型马铃薯分段收成机和小型马铃薯栽培机及秸秆处理等机械化技能。

  要点以小型播种和收成技能为主,集成演示马铃薯机械化播种机、小型马铃薯收成机、高效精准施药及秸秆处理等机械化技能。

  新疆出产建造兵团要点以习惯规模化出产的365~373马力级大型带车载打垛功用的采棉机为中心的全程机械化出产形式为主,要点展开加装卫星导航体系的精量播种机械、高效精准施药机械集成演示,推行和演示残膜收回及秸秆处理机械技能。新疆当地要点以习惯必定规模化出产的290马力以上的中、大型自走式采棉机和配套的棉模设备为中心的全程机械化出产形式为主,要点展开加装卫星导航体系的精量播种机械、高效精准施药机械集成演示,推动机械打顶(化学打顶)技能和残膜收回及秸秆处理机械技能的使用,进一步完善机采棉栽培形式。

  集成演示以110~130马力级中小型自走式轻型采棉机、牵引式采棉机和场所籽棉预处理机为中心的要害技能使用形式为主,要点展开机采棉栽培形式、中小型精量播种机械、精准施药机械、机械采摘及秸秆处理技能集成演示。

  演示推行以担负式、牵引式(功率55~85马力)及中小型自走式轻型采棉机(功率110~130马力)和场所籽棉预处理机为中心的要害技能使用形式为主,要点展开机采棉栽培形式、棉籽中小型精量播种、棉苗钵体移栽,精准施药、上肥,机械采摘和棉秆机械化归纳利用技能集成演示。

  以适合于丘陵山地的小型油菜机械化作业形式为主,要点推行和演示根据小型多功用底盘的适于丘陵山地的油菜小型机械化耕整地、播种、收成及秸秆处理技能。

  要点推行和演示秸秆全量还田条件下油菜机械化耕整地、开畦沟、精量播种复试作业技能,油菜机械化育苗移栽技能,油菜免耕机械化播种技能,油菜机械化分段收成和联合收成技能,机械化高效精准施药及秸秆处理技能。

  以大型机械化播种和分段收成作业形式为主,要点推行和演示大型油菜机械化直播技能和耕整地、播种复式作业技能,大型油菜机械化联合收成和分段收成技能,大型机械化高效精准施药及秸秆处理技能。

  以展开高效全程机械化出产形式为主,要点演示推行麦后机械化免耕播种和半喂入联合收成技能,集成演示耕后起垄(覆膜)直播和分段收成、秸秆处理及残膜收回等技能。

  以展开高效全程机械化出产形式为主,要点实验演示全喂入捡拾联合收成、半喂入联合收成技能,集成演示耕后起垄覆膜直播和分段收成、秸秆处理及残膜收回等技能。

  以推行轻简型机械化出产技能为主,要点实验演示分段收成技能、摘果技能、耕后起垄(覆膜)直播、秸秆处理及残膜收回技能。

  以大型机械化耕整地、播种、收成作业形式为主;要点推行演示机械化深松、整地或机械化深松、整地起垄技能,机械化距离深松和保护性耕耘技能,机械化破茬、开沟、上肥、播种、覆土、复式作业技能,机械化中耕、除草、追肥技能,大型机械化高效病虫害防治技能,机械化联合收成及秸秆处理技能。

  以机械化保护性耕耘、播种、联合收成作业形式为主;要点推行和演示全秸秆还田条件下大豆机械化免耕精播根瘤菌同步喷施技能,机械化低丢失、高品质大豆联合收成技能,机械化高效病虫害防治及秸秆处理技能。

  以小型机械化间套作作业形式为主;要点推行和演示根据小型多功用底盘的机械化耕整地、播种、收成技能,鲜食大豆机械化出产技能。

  集成演示以80~180马力级中型收割机为中心的中型全程机械化出产形式,要点为深松深耕、联合栽培和切段式联合收成技能。

  以坡改梯区域演示50马力级以下小型机械化体系为主,要点为分段式栽培和分段式收成,在坝子地可展开中型全程机械化出产形式演示。

  粤西产区要点展开120~180马力段中大型机械化体系,要点为该马力段播种管收联协作业机械与技能;琼北产区要点展开中小型耕整地机械化技能、分段栽培机械化技能和中小型中耕上肥机械化技能。

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